Come si presenta la riorganizzazione dei distretti in ogni Stato degli Stati Uniti?

Come si presenta la riorganizzazione dei distretti in ogni Stato degli Stati Uniti?

Negli Stati Uniti, la maggior parte dei funzionari federali e statali vengono eletti con il sistema maggioritario in elezioni con un solo vincitore, anche se alcune giurisdizioni (ad esempio, città, consigli scolastici, ecc.) utilizzano sistemi elettorali alternativi.

La riorganizzazione dei distretti (che altro non sono che i collegi uninominali) è importante in preparazione alle elezioni, perché è il processo attraverso il quale vengono tracciati i nuovi confini dei distretti del Congresso e delle legislature statali in cui vengono eletti i rappresentanti. Tutti i rappresentanti degli Stati Uniti ed i legislatori statali sono eletti in divisioni politiche del territorio del loro stato chiamate “distretti” (cioè i collegi uninominali). La riorganizzazione dei distretti è una questione che viene spesso contestata, principalmente a causa del gerrymandering, la pratica di disegnare le linee dei confini dei distretti per favorire un partito politico, un individuo oppure una circoscrizione rispetto ad un altro.

Ci sono 187 seggi favorevoli ai Democratici, 208 seggi favorevoli ai Repubblicani e 40 seggi altamente competitivi nelle nuove mappe approvate.

Con l’approvazione dell’ultima mappa, quella del New Hampshire il 31 maggio, ogni Stato dell’Unione ha ora una nuova mappa congressuale per le elezioni del 2022. Diverse di queste mappe sono state contestate in tribunale in quanto considerate illegali, ma nessuna sembra avere una seria possibilità di essere ribaltata prima delle elezioni di metà mandato.

Anche se i Repubblicani hanno avuto il controllo sulla riorganizzazione nel maggior numero di distretti, la riorganizzazione ha effettivamente intaccato il tendenziale vantaggio del GOP alla Camera dei Rappresentanti. Finora, la riorganizzazione dei distretti ha infatti creato 7 seggi in più per i Democratici a livello nazionale contro 1 solo seggio in più per i Repubblicani. Questo è dovuto sia all’aggressivo ridisegno delle mappe messo in atto dei Democratici in stati come l’Illinois, sia per alcune decisioni dei tribunali, che hanno rovesciato i gerrymanders dei Repubblicani in Kansas e North Carolina.

Dopo aver tenuto conto dei candidati uscenti in cerca di riconferma, tuttavia, i Repubblicani sono in realtà quelli che hanno guadagnato terreno dalla riorganizzazione finora: Il GOP è posizionato per un guadagno netto di circa 4 o 5 seggi nel 2022 solo grazie alle nuove mappe approvate. I Repubblicani hanno beneficiato della riorganizzazione dei distretti in stati come la Florida e nei tribunali che hanno abbattuto i gerrymanders Democratici in stati come il Maryland e New York. I Repubblicani hanno anche rafforzato la loro posizione esistente, convertendo i distretti più deboli in distretti più sicuri, in stati come il Texas.

Tra le conseguenze inevitabili della riorganizzazione, in primo luogo, c’è il fatto che il numero di seggi competitivi è diminuito rispetto al passato; le nuove mappe finora hanno 6 distretti altamente competitivi in meno rispetto a quelle vecchie. La seconda conseguenza, stando all’analisi del sito di sondaggi FiveThirtyEight, è che gli afroamericani potrebbero rimanere sottorappresentati al Congresso.

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Il Censimento ha sbagliato a contare la popolazione di 14 Stati

Il Censimento del 2020 ha sottostimato o sovrastimato la popolazione di 14 Stati in misura statisticamente significativa, tra cui Florida, Illinois, New York, Ohio e Texas. Un’indagine di follow-up condotta dall’ufficio del censimento per misurare l’accuratezza del conteggio nazionale ha rilevato tassi netti negativi parecchio significativi in 6 Stati: Arkansas (5,04%), Florida (3,48%), Illinois (1,97%), Mississippi (4,11%), Tennessee (4,78%) e Texas (1,92%), la cui popolazione è stata quindi sottostimata.

Sono stati inoltre rilevati significativi tassi in sovrannumero in 8 Stati: Delaware (5,45%), Hawaii (6,79%), Massachusetts (2,24%), Minnesota (3,84%), New York (3,44%), Ohio (1,49%), Rhode Island (5,05%) e Utah (2,59%), la cui popolazione è stata quindi sovrastimata

Gli Stati guadagnano o perdono seggi al Congresso in base ai dati del Censimento. I risultati del nuovo studio non possono però essere utilizzati per correggere la riassegnazione dei seggi al Congresso, il che significa che i conteggi errati rimarranno tali. I dati del censimento decennale vengono utilizzati anche per decidere come vengono ridisegnate le linee dei distretti e come vengono distribuiti vari fondi federali.

L’Ufficio del censimento degli Stati Uniti ha dichiarato nel suo rapporto che il censimento “ha dovuto affrontare numerose sfide, come la conduzione del lavoro sul campo durante la Pandemia di COVID-19” e “le controversie relative alle richieste di cittadinanza ed ai cambiamenti nella durata dell’operazione di controllo delle mancate risposte”.

Sebbene non sia immediatamente chiaro l’effetto esatto che il conteggio errato può aver avuto alla Camera dei Rappresentanti o sull’assegnazione del Collegio Elettorale, 5 dei 6 Stati in cui il conteggio è stato sottostimato sono governati dai Repubblicani o esprimono maggioranze verso i Repubblicani mentre 5 degli 8 Stati in cui il conteggio è stato sovrastimato sono governati dai Democratici o esprimono maggioranze verso i Democratici. Il Minnesota ha un “governo diviso”, con un organo legislativo controllato da ciascun partito ed un governatore Democratico.


Qui di seguito trovate un riassunto aggiornato delle mappe congressuali approvate stato per stato – con un’analisi se potrebbero beneficiare i Democratici oppure i Repubblicani nelle elezioni di metà mandato dal 2022 in poi fino al prossimo censimento nel 2030.

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Alabama

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Il 7 febbraio, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha annullato la decisione di un tribunale distrettuale federale che aveva respinto la nuova mappa congressuale dell’Alabama sulla base di potenziali violazioni del Voting Rights Act. La sentenza, che ha visto il Presidente della Corte John Roberts unirsi ai tre giudici liberal in dissenso, ha ripristinato la proposta del GOP approvata a novembre, che conserva lo status quo di 6 distretti sicuri per i Repubblicani ed 1 seggio a maggioranza afroamericana solidamente Democratico.

Nella sua sentenza, la Corte Suprema ha anche accettato di occuparsi della causa sulla riorganizzazione dei distretti, il che significa che la Corte ascolterà le argomentazioni sulla mappa dell’Alabama e si pronuncerà sulla sua costituzionalità – ed eventualmente sulla costituzionalità della Sezione 2 del Voting Rights Act, che proibisce qualsiasi pratica di voto che discrimini un gruppo minoritario. La corte conservatrice potrebbe decidere questo caso in modo da indebolire od addirittura eliminare questa sezione della legge, così come ha invalidato la formula di copertura alla base di un’altra disposizione di applicazione del Voting Rights Act nel 2013, nella causa Shelby County vs. Holder.

Il risultato di tutto ciò è che è improbabile che l’Alabama si ritrovi con una mappa con due seggi a maggioranza afroamericana, e la decisione della Corte potrebbe anche dare ai conservatori il sopravvento nelle decisioni di riorganizzazione dei distretti in altri Stati, come in Louisiana e in Carolina del Sud, che hanno una considerevole popolazione afroamericana ma un solamente un distretto congressuale a maggioranza afroamericana ciascuno.

Alaska

L’Alaska ha un solo distretto congressuale e quindi non viene sottoposto ad un processo di riorganizzazione. Ha 1 seggio sicuro per i Repubblicani con una propensione di R+15.

Arizona

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: +1 seggio a favore dei Repubblicani, -1 seggio a favore dei Democratici.

La nuova mappa dell’Arizona è stata completata dopo un procedimento di mediazione richiesto da sette contee e la commissione indipendente per la riorganizzazione dei distretti dell’Arizona ha dovuto apportare alcune piccole modifiche al piano di riorganizzazione finale. Tuttavia, queste modifiche dell’ultimo minuto – che a quanto pare sono state apportate per correggere le incongruenze tra i confini dei distretti o per eliminare scomode divisioni – non hanno cambiato l’orientamento di nessuno dei distretti dell’Arizona.

Le modifiche proposte sono arrivate settimane dopo che la commissione aveva votato il 22 dicembre per andare avanti con una mappa con i nuovi confini dei distretti che disegnavano 4 seggi orientati verso i Repubblicani e 2 seggi orientati verso i Democratici con 3 seggi competitivi, 2 dei quali a prevalenza repubblicana ed 1 che è “indeciso”.

Garantire la presenza di distretti competitivi secondo la nuova mappa dell’Arizona era un requisito necessario per far votare a favore i due membri Democratici della commissione. Il cuore della disputa era la suddivisione del 6° e del 7° distretto di Tucson. In particolare, con questa mappa, il 6° Distretto, di orientamento repubblicano, diventerà più competitivo, mentre il 7° Distretto sarà un distretto fortemente ispanico, in modo da rispettare il Voting Rights Act.

Ma nonostante i commissari abbiano trovato un accordo, la mappa contiene ancora una serie di grandi cambiamenti per gli uscenti Democratici. Il distretto della deputata democratica uscente Ann Kirkpatrick passa da D+2 a R+7, il che significa che in un contesto che vede avvantaggiati i Repubblicani questo potrebbe finire nella loro colonna. La situazione è migliorata per il distretto del rappresentante democratico Greg Stanton, che non oscilla più a destra come nei confini precedenti, ma passa comunque da D+15 a D+1, il che lo rende molto competitivo in futuro. Anche il distretto del rappresentante democratico Tom O’Halleran diventa molto più repubblicano con questa mappa, passando da R+6 a R+15. Certo, i rappresentanti repubblicani Paul Gosar e David Schweik sono meno sicuri con questa mappa, ma sono ancora largamente favorevoriti.

Nel complesso, tuttavia, questa mappa presenta una leggera inclinazione verso i Democratici secondo i parametri di equità, quindi è una delle versioni migliori di questa mappa che i Democratici avrebbero potuto sperare di ottenere.

Arkansas

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

La nuova mappa dell’Arkansas è entrata ufficialmente in vigore il 14 gennaio, tre mesi dopo l’approvazione della legislatura statale. Ad ottobre, la legislatura ha inviato al governatore Asa Hutchinson una proposta finale di riorganizzazione della mappa, sotto forma di proposte di legge univoche della Camera e del Senato. Spettava poi al governatore decidere se firmare la legge oppure porre il veto. Il governatore Hutchinson ha deciso di… non fare nessuna delle due cose. Ha invece dichiarato che avrebbe permesso alla nuova mappa di diventare legge senza la sua firma. I cittadini avevano l’opportunità di presentare un referendum per porre il veto per abrogare la nuova mappa e, in effetti, gli Arkansans for a Unified Natural State ci hanno provato, ma secondo l’ufficio del Segretario di Stato, il gruppo non ha depositato alcuna firma.

La decisione di Asa Hutchinson di non firmare la mappa dell’Arkansas gli ha permesso di esprimere una tiepida disapprovazione senza porre il veto alla mappa proposta dal suo stesso partito – infatti, ha specificamente messo in discussione la decisione di suddividere la contea di Pulaski che è stata al centro di una causa legale.

Il 7 marzo i residenti della contea di Pulaski, tra cui due legislatori statali, hanno intentato una causa federale per contestare la nuova mappa congressuale dello Stato dell’Arkansas. La mappa divide infatti a metà la contea di Pulaski, la più popolosa dello Stato dove si trova Little Rock, spargendo così alcuni distretti democratici (e quelli con più membri appartenenti alle minoranze) in tre distretti diversi. I querelanti nella causa sostengono che la suddivisione della contea di Pulaski in questo modo diluisca il “potere di voto” degli elettori afroamericani, violando il Voting Rights Act e le costituzioni sia degli Stati Uniti che dell’Arkansas. Tuttavia, l’azione legale non ha grandi probabilità di riuscita, considerando che le primarie dell’Arkansas si terranno il 24 maggio e che la Corte Suprema ha recentemente rifiutato di accettare i ricorsi di analoghi gruppi di elettori della Carolina del Nord e della Pennsylvania, ritenendo che le elezioni fossero troppo vicine per poter rovesciare le mappe.

California

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: -1 seggio a favore dei Democratici.

Il 26 dicembre la commissione indipendente per la riorganizzazione dei distretti della California ha votato all’unanimità per certificare la nuova mappa congressuale dello Stato.

Complessivamente, la mappa crea ben 43 seggi orientati verso i Democratici, solamente 7 seggi orientati verso i Repubblicani e 2 seggi altamente competitivi. Si tratta essenzialmente dello stesso assetto della mappa precedente, anche se la California ha perso un seggio a seguito del Censimento del 2020. Inoltre, sebbene sia stata disegnata da una commissione “indipendente”, la nuova mappa è moderatamente favorevole ai Democratici, anche secondo i parametri di equità stabiliti dal sito FiveThirtyEight.

I Democratici hanno comunque perso un seggio rispetto alla vecchia mappa, proprio perché la California ha perso un seggio nel processo di riassegnazione del numero dei distretti al Congresso per ciascuno stato, e la nuova mappa si concentra per lo più sull’offrire “un’ancora di salvezza” agli uscenti. Per contro, nella California centrale, il distretto del deputato democratico Josh Harder è stato reso molto più favorevole ai Repubblicani, passando da “altamente competitivo” (R+1) a “sicuro per i Repubblicani” (R+17), per cui è probabile che correrà in un altro distretto. Anche la deputata democratica Katie Porter correrà in un nuovo distretto, il che ha senso visto che il suo attuale distretto è passato da una propensione verso i Democratici di D+6 a R+4. I rappresentanti democratici Lucille Roybal-Allard e Alan Lowenthal correranno nello stesso distretto – per effetto della perdita di un distretto che la California ha subito – ma data la sicura propensione vero i Democratici, quel seggio sarà quasi certamente vinto da un democratico a novembre.

I Repubblicani, invece, devono affrontare delle sfide in una serie di distretti che sono diventati molto meno favorevoli per loro. Ad esempio, il 21° distretto è ora molto più democratico, passando da R+11 nella mappa precedente a D+16 nella nuova mappa. Anche il distretto del Repubblicano Tom McClintock è diventato più democratico, passando da “sicuro per i Repubblicani” (R+15) a “tendenzialmente favorevole ai Repubblicani” (R+8). La riorganizzazione ha anche obbligato le rappresentanti repubblicane Michelle Steel e Young Kim a cambiare il proprio distretto di elezione: la Kim correrà nel nuovo 40° distretto, più favorevole ai Repubblicani, mentre la Steel correrà nel nuovo 45° distretto, solo leggermente più favorevole ai Democratici).

Un aspetto importante della nuova mappa è che circa un terzo dei nuovi distretti è a maggioranza ispanica – con un aumento di almeno 3 distretti – il che ha senso perché gran parte della crescita della California nell’ultimo decennio è avvenuta nelle comunità ispaniche. Questo potrebbe portare ad un aumento dei rappresentanti latinoamericani ed, in generale, ad un maggiore potere politico per gli elettori latinoamericani. Secondo il Los Angeles Times, anche i sostenitori degli elettori afroamericani e asiatici americani sono stati soddisfatti dei risultati, affermando che i guadagni per gli elettori ispanici non sono avvenuti a spese di altre minoranze.

Colorado

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: +1 seggio altamente competitivo.

La nuova mappa del Colorado è stata approvata il 1° novembre, quando Corte Suprema dello Stato ha confermato la mappa dei distretti proposta dalla commissione indipendente, nonostante le obiezioni dei Democratici e dei gruppi di interesse degli ispanici.

Come la mappa precedente, la nuova mappa congressuale del Colorado include 4 seggi orientati verso i Democratici e 3 seggi orientati verso i Repubblicani, ma aggiunge anche 1 seggio altamente competitivo (il Colorado ha guadagnato 1 seggio al Congresso quest’anno in base all’aumento della popolazione registrato nello Stato). La mappa ha un divario di efficienza molto basso, il che suggerisce che pochi voti vengono sprecati, ma il valore medio dei voti nei distretti è leggermente (di 5 punti percentuali) più spostato verso i Repubblicani rispetto allo Stato nel suo complesso, il che ha portato a qualche mugugno da parte dei Democratici: La mappa rende quindi possibile che la delegazione al Congresso sia divisa 4 a 4, anche se il Colorado ha riportato una tendenza a votare di più verso i Democratici nelle ultime elezioni. I Democratici controllano attualmente tutte le leve di governo dello Stato e sarebbero stati in grado di disegnare la mappa a proprio vantaggio se gli elettori non avessero approvato la formazione di una commissione indipendente per la ridefinizione dei distretti nel 2018.

Anche i gruppi di interesse degli ispanici sono arrabbiati perché sostengono che la nuova mappa non dia abbastanza potere agli elettori ispanici. Sebbene quasi un quarto della popolazione del Colorado sia ispanica, nessun distretto ha una maggioranza di ispanici; quello che più si avvicina è il nuovo 8° distretto, la cui popolazione in età di voto è per il 35% ispanica.

Connecticut

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

La nuova mappa del Connecticut è stata approvata dalla Corte Suprema del Connecticut il 10 febbraio dopo un processo lungo ed articolato.

Il controllo sulla riorganizzazione dei distretti è stato affidato al giudizio della Suprema Corte l’anno scorso, dopo che un gruppo bipartisan di legislatori statali non aveva rispettato le scadenze per raggiungere un compromesso. La nuova mappa è stata disegnata da un perito speciale nominato dal tribunale, Nathaniel Persily.

Nonostante le difficoltà, la nuova mappa è molto simile a quella precedente. Il Connecticut continuerà ad avere 3 seggi orientati verso i Democratici e 2 seggi competitivi, senza alcuna modifica della competitività dei due distretti in bilico. Uno dei seggi a maggioranza democratica è diventato leggermente meno favorevole, mentre un altro è diventato leggermente più favorevole, ma nel complesso la nuova mappa sembra molto probabile che conservi lo status quo politico del Connecticut (cioè tutti e cinque i seggi ai Democratici).

Delaware

Il Delaware ha un solo distretto congressuale e quindi non viene sottoposto ad un processo di riorganizzazione. Ha 1 seggio sicuro per i Democratici con una propensione di D+14.

Florida

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: +4 seggi a favore dei Repubblicani, – 3 seggi altamente competitivi

La nuova mappa della Florida è entrata in vigore dopo che il 2 giugno la Corte Suprema della Florida ha annunciato che non avrebbe accelerato il processo di contestazione della riorganizzazione dei nuovi distretti congressuali presentata dal governatore Ron DeSantis, assicurando che potesse essere utilizzata nelle elezioni di midterm del 2022.

I Democratici hanno fatto causa per la faziosità della mappa a favore dei Repubblicani e per la diluizione del potere di voto degli afroamericani. La mappa ha un divario di efficienza di R+20 e crea 4 nuovi seggi favorevoli ai Repubblicani a scapito di 3 seggi che erano altamente competitivi. I nuovi confini rendono molto probabile che i Repubblicani possano ribaltare il 5°, il 7° e il 13° distretto in mano ai Democratici, oltre ad ottenere un nuovo seggio nel 15° distretto, che è stato aggiunto al computo dello Stato dal censimento del 2020.

La riorganizzazione del vecchio 5° distretto è stata particolarmente controversa, dato che era stato creato appositamente per migliorare la rappresentanza degli elettori afroamericani nel nord della Florida. Un giudice statale ha invalidato per breve tempo la mappa di DeSantis sostituendola con una che ripristinava il 5° distretto a maggioranza afroamericana, ritenendo la sua eliminazione “incostituzionale perché diminuisce la capacità degli afroamericani di eleggere candidati di loro scelta”. Tuttavia, la Corte d’appello del 1° distretto della Florida ha annullato la decisione di imporre una nuova mappa (lasciando per ora senza risposta le questioni più ampie sulla sua costituzionalità).

La mappa è stata promulgata per la prima volta ad aprile, dopo un lungo periodo di stallo tra DeSantis e i Repubblicani del parlamento statale. In un primo momento, i legislatori avevano proposto e approvato delle nuove mappe congressuali che presentavano solo lievi distorsioni a favore dei Repubblicani e che avrebbero preservato un 5° distretto a maggioranza afroamericana, come richiesto dalla Costituzione della Florida. Ma Ron DeSantis ha insistito su una mappa che massimizzava il numero di seggi per i Repubblicani e che eliminasse i precedenti confini del 5° distretto, che secondo lui violavano il 14° emendamento della Costituzione degli Stati Uniti.

Il parlamento della Florida aveva infine approvato un compromesso tra la sua posizione e quella di DeSantis, ma DeSantis è rimasto fermo e ha posto il veto. Quindi, alla fine il parlamento ha accolto le richieste del governatore ed ha approvato la sua proposta in una sessione speciale. Il voto è avvenuto in mezzo a un sit-in di legislatori Democratici che protestavano per il trattamento riservato dalla mappa agli elettori di colore e sostenevano che DeSantis avesse oltrepassato la sua autorità proponendo la propria mappa.

Georgia

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: +1 seggio a favore dei Repubblicani, -1 seggio altamente competitivo.

Il 30 dicembre, il governatore repubblicano Brian Kemp ha firmato la nuova mappa congressuale della Georgia, più di un mese dopo l’approvazione da parte del parlamento statale. La mappa disegnata dai Repubblicani offre al Partito Repubblicano una forte possibilità di conquistare almeno un seggio detenuto dai democratici nello Stato. L’attuale delegazione congressuale della Georgia conta 8 Repubblicani e 6 Democratici, ma il piano sposta il 6° distretto della Georgia da un competitivo seggio D+1 ad un distretto R+24, facendolo passare certamente in mano ai Repubblicani.

La nuova mappa include 5 distretti in cui gli elettori bianchi sono una minoranza della popolazione in età di voto, invariati rispetto alle linee attuali nonostante il fatto che gran parte della crescita demografica della Georgia dal 2010 sia stata guidata dagli afroamericani. Di conseguenza, diverse cause federali sostengono che la mappa diluisca il potere politico degli elettori afroamericani, in violazione del Voting Rights Act e/o della Costituzione degli Stati Uniti. Tuttavia, il ritardo nell’ufficializzazione delle mappe ha fatto sì che le cause fossero presentate troppo a ridosso delle primarie del 24 maggio, ed il 28 febbraio un giudice ha citato questo fatto per consentire la validità delle mappe, almeno per le elezioni del 2022.

Da un punto di vista elettorale, la mappa ha un impatto evidente sul futuro delle deputate democratiche Carolyn Bourdeaux e Lucy McBath. La McBath ha ormai poche speranze di essere rieletta nel nuovo 6° distretto ed ha quindi deciso di correre contro la Bourdeaux nel nuovo 7° distretto. Secondo il piano repubblicano, il 7° distretto diventa un seggio nettamente democratico, passando da R+4 a D+16, quindi la vincitrice delle primarie tra la Bourdeaux la McBath sembra destinata a mantenere il seggio alle elezioni generali del 2022.

Al di fuori dell’area di Atlanta, la mappa repubblicana lascia il 2° distretto nel sud-ovest della Georgia come unico seggio competitivo in un’elezione generale, spostandolo leggermente a destra, da D+6 a D+4. Questo potrebbe mettere in pericolo il deputato democratico di lunga data Sanford Bishop alle elezioni di midterm del 2022, ma l’alto grado di polarizzazione razziale del distretto a maggioranza afroamericana – gli elettori afroamericani votano prevalentemente per i Democratici, mentre quelli bianchi per i Repubblicani – potrebbe aiutare Bishop a sopravvivere. Inoltre, nel corso degli anni ha conquistato un numero significativo di elettori bianchi delle zone rurali.

Hawaii

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Il 28 gennaio, la Commissione statale che si occupa della riorganizzazione dei distretti ha votato otto a uno per approvare la nuova mappa congressuale delle Hawaii. Il piano prevede un leggero aggiustamento dei confini del distretto sulla costa sud-occidentale di Oahu, in modo che una parte minore dell’isola sia contenuta nel 1° distretto. Questo spostamento, tuttavia, è molto limitato e non altera lo status quo dello Stato con 2 distretti saldamente in mano ai Democratici.

Idaho

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

L’11 febbraio, la Corte Suprema dell’Idaho ha confermato all’unanimità la nuova mappa congressuale dello Stato, respingendo il ricorso di un residente dell’Idaho che sosteneva che la mappa violasse la legge dell’Idaho. La mappa approvata a novembre dalla commissione bipartisan per la ridefinizione dei distretti ha così superato l’ultimo ostacolo di natura legale.

L’Idaho è uno degli Stati in più rapida crescita del Paese, ma non ha guadagnato un seggio congressuale in più durante la riorganizzazione dei distretti, quindi gran parte del dibattito sull’aspetto della nuova mappa era incentrato sull’opportunità di dividere la contea di Ada (di gran lunga la contea più popolosa dello Stato e quella dove si trova il capoluogo, Boise, n.d.r.) tra i due distretti congressuali dello Stato, come avevano già fatto anche le precedenti mappe.

Con questa mappa, i commissari hanno optato per mantenere lo status quo. La linea di demarcazione tra i due distretti congressuali dello Stato si è spostata leggermente verso ovest per riflettere gli spostamenti della popolazione, ma i contorni dei due distretti sono rimasti in gran parte invariati, con la Contea di Ada divisa tra di loro. Due dei commissari Democratici hanno votato contro il piano, in parte a causa di questa decisione.

Sebbene la forma dei distretti fosse stata oggetto di discussione, il risultato politico-elettorale non lo era affatto: entrambi i seggi del Congresso dell’Idaho sono saldamente in mano ai Repubblicani e questo non cambierà con la nuova mappa.

Illinois

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: +2 seggi a favore dei Democratici, -2 seggi a favore dei Repubblicani, -1 seggio altamente competitivo.

Il 23 novembre, il governatore democratico J.B. Pritzker ha firmato l’approvazione della nuova mappa congressuale dell’Illinois. Attualmente i Democratici detengono 13 dei 18 seggi della Camera, ma questa mappa a mirato a dare loro 14 sui 17 seggi – dato che l’Illinois ha perso un seggio in seguito al censimento del 2020aggiungendo così un seggio favorevole ai Democratici e sottraendone 2 ai Repubblicani. È importante notare che la nuova mappa crea anche un nuovo distretto a maggioranza di latinos, il 3° distretto, nell’area di Chicago, un cambiamento per il quale alcuni politici e attivisti avevano fatto pressione.

Questa versione finale della mappa congressuale dell’Illinois consolida ulteriormente i guadagni dei Democratici nello Stato, ma non tutti sono soddisfatti dei risultati. La matricola del Congresso Marie Newman (D), che ha battuto il democratico-conservatore Dan Lipinski (D) nel 2020, ha visto i confini del suo distretto ridisegnati in modo che la sua città natale si trovi ora nel 4° distretto, un distretto a forte presenza latina rappresentato dal rappresentante Chuy García (D). Il 29 ottobre, la Newman ha annunciato che si ricandiderà nel nuovo 6° distretto, dove attualmente rappresenta il 41% dei residenti che prima vivevano nel suo vecchio distretto.

La mappa mette sotto pressione anche diversi rappresentanti Repubblicani in carica. Le città di residenza dei rappresentanti repubblicani in carica, Adam Kinzinger (R) e Darin LaHood (R) , sono schiacciate l’una contro l’altra nel 16° distretto, il che potrebbe aver contribuito alla decisione di Kinzinger di non ricandidarsi il 29 ottobre. Anche i rappresentanti repubblicani in carica Mary Miller (R) e Mike Bost (R) sono confluiti nello stesso distretto.

Indiana

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Il 4 ottobre 2021, il governatore Eric Holcomb (Repubblicano) ha firmato una legge che ridisegna le mappe congressuali dello stato. La nuova mappa, disegnata dai Repubblicani, dovrebbe permettere al GOP di mantenere la sua maggioranza di 7 a 2 seggi nello stato.

I Democratici hanno combattuto contro questa mappa, in particolare perché la proposta approvata rende ora il 5° distretto congressuale, rappresentato dalla repubblicana Victoria Spartz, molto più sicuro per il GOP e perché elimina effettivamente i distretti congressuali competitivi nello stato. Ma nonostante le contestazioni dei Democratici dell’Indiana, la nuova mappa dello stato è stata approvata facilmente grazie al fatto che i Repubblicani controllano la Camera, il Senato e l’ufficio del Governatore.

Iowa

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: +1 seggio a favore dei Repubblicani, -1 seggio altamente competitivo.

La governatrice dell’Iowa Kim Reynolds ha firmato la nuova mappa congressuale dell’Iowa, consolidando le nuove linee politiche dello Stato anche per il prossimo decennio. Dopo l’approvazione della mappa da parte dei legislatori, il 28 ottobre la Reynolds ha dichiarato di ritenere che la nuova mappa “rappresenti in modo equo ed accurato i cittadini dell’Iowa”.

La nuova mappa, disegnata dall’agenzia apartitica Legislative Services Agency, crea 1 seggio sicuro per i Repubblicani, 1 seggio favorevole ai Repubblicani e 2 seggi altamente competitivi. La mappa è leggermente meno competitiva di quella precedente: il numero di distretti la cui propensione di voto per i due principali partiti è compresa tra R+5 e D+5 è passato dal 3 su 4 della vecchia mappa a 2 su 4 in quella nuova. La mappa rende anche il nuovo 2° distretto dell’Iowa (dove si trovava la maggior parte del vecchio 1° distretto) più sicuro di due punti percentuali per il Partito Repubblicano, mentre il 3° ed il 4° distretto avrebbero ancora all’incirca le stesse inclinazioni partitiche della vecchia mappa.

Kansas

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Il 18 maggio, la Corte Suprema del Kansas ha confermato la nuova mappa congressuale del Kansas approvata dai Repubblicani, affermando che non viola la Costituzione dello Stato. La decisione ha ribaltato la sentenza di un tribunale di grado inferiore secondo cui la mappa diluisse i voti sia dei Democratici che dei non bianchi del Kansas. La decisione ha spianato la strada all’utilizzo della mappa nelle elezioni del 2022.

La nuova mappa crea 3 seggi favorevoli ai Repubblicani ed 1 seggio altamente competitivo, come la configurazione precedente. Tuttavia, per la prima volta dagli anni ’80, divide la Contea di Wyandotte (dove si trova Kansas City), dove sono concentrate le minoranze che vivono in questo Stato, portando il 3° distretto da una propensione partitica da D+4 a R+3. Questo probabilmente metterà in pericolo le prospettive di rielezione della deputata Sharice Davids, l’unico membro democratico del Congresso eletto in Kansas.

La mappa è diventata legge all’inizio di febbraio nonostante l’opposizione della governatrice democratica Laura Kelly. I Repubblicani del parlamento del Kansas hanno però annullato il suo veto con un voto a maggioranza dei due terzi in entrambe le camere del parlamento statale.

Kentucky

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Il 20 gennaio 2022, il parlamento statale controllato dai Repubblicani ha votato per annullare il veto del governatore Democratico Andy Beshear alla proposta di mappa congressuale presentata dallo stesso parlamento, che ha messo così in atto la nuova mappa del Kentucky per le elezioni del 2022. Le nuove linee conservano in gran parte lo status quo di 5 seggi solidamente Repubblicani o tendenti verso il GOP ed 1 seggio solidamente Democratico con sede a Louisville.

Subito dopo che la legislatura ha superato il veto di Andy Beshear, il Partito Democratico del Kentucky ha lanciato una causa legale alla mappa. La causa ha sostenuto che la mappa rappresenti un “gerrymander estremista e di parte” che violava la Costituzione dello stato, con particolare attenzione al tentacolare e pesantemente repubblicano 1° distretto, che si snoda dal Kentucky sud-occidentale fino alla parte centrale dello stato per prendere la relativamente competitiva contea di Franklin, sede della capitale dello stato, Frankfort.

Questo cambiamento rimuove la contea di Franklin dal 6° distretto del Repubblicano Andy Barr, il che rende il seggio con sede a Lexington leggermente più Repubblicano di quanto non lo sia stato nella mappa precedente, passando da R+11 a R+13. Andy Barr non ha affrontato una rielezione difficile nel 2020, ma aveva vinto per un pelo la rielezione nelle Midterm del 2018 entro i confini precedenti del distretto, quindi i cartografi del GOP sperano che questi cambiamenti mantengano il seggio al di fuori dalla portata dei Democratici andando avanti.

Un’altra caratteristica considerevole di questa nuova mappa è che non ha tentato di aggiungere un sesto distretto controllato dai Repubblicani dividendo in due Louisville, città fortemente democratica. L’idea di “spaccare” Louisville era circolata all’interno dei circoli del GOP, anche se alcuni Repubblicani del Kentucky – compreso il leader della minoranza al Senato Mitch McConnell – si sono opposti all’iniziativa che avrebbe permesso al GOP del Kentucky di esprimere l’intera delegazione alla Camera.

Louisiana

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Il 28 giugno 2022, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha annullato la sentenza di un tribunale di grado inferiore che aveva bocciato la nuova mappa della Louisiana in quanto giudicata illegale per “motivi razziali”. Di conseguenza, nelle elezioni del 2022 la Louisiana utilizzerà la mappa approvata dal parlamento statale, controllato dai Repubblicani, che ha mantenuto la vecchia ripartizione dei distretti congressuali della Louisiana con 5 seggi a maggioranza bianca e fortemente Repubblicani ed 1 seggio a maggioranza afroamericana e fortemente Democratico (che include New Orleans e Baton Rouge).

I Democratici, tra cui il governatore John Bel Edwards, hanno sostenuto che il piano non soddisfaceva gli standard del Voting Rights Act perché prevedeva un solo distretto a maggioranza afroamericana, anche se la Louisiana ha una popolazione per circa un terzo di afroamericani, per cui sarebbe stato possibile in teoria includere un secondo seggio a maggioranza afroamericana. Di conseguenza, Edwards ha posto il veto sulla mappa, ma il parlamento lo ha superato con un voto che si è tenuto il 30 marzo. I Repubblicani avevano bisogno di una maggioranza di due terzi in entrambe le camere del parlamento per annullare il veto del governatore, ma anche con il sostegno unanime del suo gruppo, il Partito Repubblicano avrebbe avuto due voti in meno alla Camera dei Rappresentanti. Ma un democratico e tre indipendenti si sono uniti a tutti i 68 Repubblicani in un voto di superamento del vero 72 a 31, ed il Senato dello Stato ha seguito con un voto in linea di Partito, 27 a 11.

Dopo il voto per il superamento del veto del governatore, i gruppi per i diritti civili hanno rapidamente lanciato una sfida legale sostenendo che la mappa fosse illegale senza quei due distretti a maggioranza nera. Anche se questa causa potesse ancora prevalere, ciò non accadrebbe in tempo per influenzare le elezioni del 2022: La Corte Suprema ha sospeso il caso fino a quando non risolverà un analogo dibattito sulla mappa congressuale dell’Alabama, che dovrebbe svolgersi nel 2023.

Maine

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Il 29 settembre 2022 la governatrice Janet Mills ha firmato una nuova mappa del Maine, dopo che una super-maggioranza dei Demcoratici l’aveva approvata nel parlamento statale. La mappa approvata è un compromesso proposto dalla commissione addetta alla riorganizzazione dei distretti dello Stato dopo che ogni partito aveva inizialmente proposto delle proprie proposte.

La nuova mappa non si discosta in modo netto da quella già in vigore nello scorso decennio, ma poiché la crescita demografica del Maine è avvenuta principalmente nel 1° distretto, è stato necessario spostare alcuni elettori dal primo, a maggioranza democratica, al 2° distretto, a maggioranza repubblicana, per uniformare la popolazione dei due distretti.

Il piano approvato sposta la capitale dello Stato, Augusta, nel 2° distretto. Di conseguenza, contribuisce, anche se marginalmente, a dare sostegno al rappresentante democratico Jared Golden, che rappresenta il seggio nonostante l’ex presidente Donald Trump abbia vinto in questo distretto sia nel 2016 che nel 2020. Golden è uno dei soli sette democratici che rappresentano un distretto in cui Trump ha vinto nel 2020, dando ai Democratici il potenziale controllo di entrambi i distretti congressuali del Maine, ma quasi sicuramente questo seggio sarà molto conteso sia nelle elezioni di midterm del 2022 sia in quelle future.

Maryland

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: -1 seggio a favore dei Democratici, +1 seggio altamente competitivo.

Il 4 aprile 2022, il governatore Larry Hogan ha firmato l’approvazione della nuova mappa del Maryland approvata dall’Assemblea generale nella settimana precedente. I Democratici del parlamento statale avevano precedentemente promulgato una mappa diversa a dicembre, ma un giudice statale l’ha annullata il 25 marzo, definendola come un’estrema manipolazione in favore dei Democratici. Larry Hogan, un repubblicano, ha definito questa nuova mappa “un enorme miglioramento” ed ha accettato di firmarla in legge dopo che il procuratore generale dello Stato ha rinunciato ad appellarsi alla decisione del giudice che aveva annullato la vecchia mappa.

A differenza della vecchia mappa, che concedeva 7 seggi ai Democratici ed 1 solo ai Repubblicani, la nuova mappa presenta 6 seggi favorevoli ai Democratici, 1 seggio favorevole ai Repubblicani ed 1 seggio altamente competitivo. Con un divario di efficienza di D+2,4, è anche molto più equa della mappa precedentemente approvata, che aveva un divario di efficienza di D+16. Con la nuova mappa, l’unico seggio repubblicano dello Stato, nel 1° distretto, diventa ancora più favorevole ai Repubblicani rispetto alla mappa che è stata rifiutata. Anche il 6° distretto, attualmente detenuto dal democratico David Trone, diventa altamente competitivo, con una propensione R+1.

Massachusetts

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Dopo che la Camera ed il Senato del parlamento statale hanno votato entrambi il 17 novembre 2021 per approvare la nuova mappa del Massachusetts per i nove distretti congressuali spettanti allo Stato, il 22 novembre 2021 il governatore repubblicano Charlie Baker ha firmato l’approvazione della nuova mappa dello Stato. A differenza dell’ultimo processo di riorganizzazione che, a causa della perdita allora di un seggio al Congresso dovuto al calo della popolazione, era stato più traumatico, i cambiamenti in questo caso sono piuttosto lievi. Lo Stato continuerà ad avere 9 distretti nettamente favorevoli ai Democratici e nessun distretto favorevole ai Repubblicani.

Degno di nota è il fatto che la mappa riunisce la città di Fall River, che in precedenza era stata divisa tra due distretti, in un unico distretto, ma non la colloca nello stesso distretto di New Bedford – una mossa che gli attivisti per i diritti civili avevano richiesto perché entrambe hanno una percentuale relativamente alta di immigrati e di minoranze. Il Segretario del Commonwealth William Galvin ha criticato la mappa per questa divisione delle comunità di minoranze, ed ha affermato che i Democratici “questa volta” si siano impegnati in un gerrymandering.

Michigan

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: – 2 seggi a favore dei Repubblicani, + 1 seggio altamente competitivo.

Il 3 febbraio 2022, la Corte Suprema statale ha respinto una causa che contestava la nuova mappa del Michigan proposta dalla commissione per la riorganizzazione dei distretti, sostenendo che avrebbe privato gli elettori afroamericani eliminando i distretti dove questi erano la maggioranza della popolazione di Detroit. L’alta corte ha stabilito che il caso, presentato da legislatori di Detroit ed attivisti democratici, non presentava prove sufficienti. Altre cause che contestano la mappa sono ancora in corso.

A dicembre, la commissione indipendente per la riorganizzazione dei distretti del Michigan – composta da quattro Repubblicani, quattro Democratici e cinque Indipendenti – ha votato 8 a 5 per adottare una nuova mappa per il Wolverine State valida per il prossimo decennio.

La nuova mappa, che la commissione ha soprannominato “Chestnut” (lett. qualcosa che viola un tabù, n.d.r.), ha ottenuto un buon punteggio nei diversi parametri che misurano l’equità delle mappe congressuali. Non presenta praticamente alcun divario di efficienza (la differenza tra la quota di “voti dispersi” di ciascun Partito – quelli che non contribuiscono alla vittoria di un candidato), e mediamente i nuovi distretti congressuali dello Stato sono più favorevoli ai Repubblicani di soli 2 punti percentuali rispetto alla media dello Stato nel suo complesso. Inoltre, quasi un quarto dei 13 distretti dello Stato sono competitivi.

Complessivamente, la mappa crea 6 seggi favorevoli ai Repubblicani, 4 seggi favorevoli ai Democratici e 3 seggi altamente competitivi. La mappa rende probabile che i Repubblicani possano guadagnare almeno un seggio nel 2022: il nuovo 10° distretto, che passa da una propensione partitica di D+8 a R+6. Invece di correre il rischio, entrambi i rappresentanti democratici Andy Levin e Haley Stewart avevano annunciato l’intenzione di candidarsi nel vicino e più propenso a votare per i Democratici alle elezioni generali, 11° distretto, dando vita a primarie uscente contro uscente. Allo stesso modo, il distretto del Repubblicano Bill Huizenga è stato in gran parte assorbito dal nuovo 3° Distretto, che non solo ha un collega del GOP in carica (Peter Meijer), ma diventa anche significativamente più democratico (passando da R+9 a D+3). Huizenga, tuttavia, ha scelto di candidarsi nel più sicuro (R+9) 4° distretto, dove effettivamente ha la residenza.

Minnesota

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Il 15 febbraio 2022, una commissione nominata dalla Corte Suprema statale ha presentato la nuova mappa del Minnesota per i prossimi dieci anni. La nuova mappa è quasi identica in termini di competitività a quella precedente, con 4 seggi favorevoli ai Repubblicani, 3 seggi favorevoli ai Democratici ed 1 seggio altamente competitivo.

Poiché nessuno dei due partiti aveva il pieno controllo sul processo di riorganizzazione dei distretti elettorali del Minnesota – i Democratici controllano la Camera e l’ufficio del governator mentre i Repubblicani controllano il Senato – lo Stato non ha approvato una mappa attraverso il consueto processo legislativo, spingendo la magistratura a intervenire. In questo modo si è proseguito il modello di lunga data che prevede delle mappe disegnate dai tribunali del Minnesota, dato che è sempre stato un tribunale federale o statale a decidere i confini dei distretti congressuali ad ogni ciclo di riorganizzazione a seguito dei censimenti sin dal 1980, mentre le commissioni nominate dai tribunali statali hanno svolto il lavoro dopo i censimenti del 1990, 2000 e 2010.

Mississippi

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Il 24 gennaio, il governatore repubblicano Tate Reeves ha firmato la nuova mappa congressuale del Mississippi, poche settimane dopo l’approvazione da parte del parlamento statale secondo le linee della maggioranza. La mappa lascia in gran parte inalterato lo status quo: Sebbene la mappa sposti alcune zone dal 3° distretto nel 2° distretto per tenere conto dei cambiamenti demografici, la ripartizione tra i due principali partiti è la stessa della mappa precedente : 3 distretti a maggioranza bianca, sicuri per i Repubblicani, ed 1 distretto a maggioranza afroamericana, sicuro per i Democratici (il 2° distretto).

Missouri

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Dopo mesi di impasse, il 18 maggio 2022 il governatore repubblicano Mike Parson ha firmato l’approvazione della nuova mappa del Missouri. Ciò è avvenuto dopo che il 10 maggio la Camera dello Stato aveva compiuto un ultimo sforzo per evitare l’intervento dei tribunali nella questione, approvando una nuova mappa. La mappa è una versione leggermente modificata di quella introdotta il 4 maggio, ma contiene ancora 6 seggi favorevoli ai Repubblicani e 2 seggi favorevoli ai Democratici. Il Senato dello Stato l’ha approvata il 13 maggio, a poche ore dalla fine della sessione legislativa. Con l’approvazione del governatore si è chiusa una fase di stallo durata mesi tra i Repubblicani.

Perché ci è voluto così tanto? A gennaio, la Camera aveva approvato una mappa del Congresso che presentava 2 seggi saldamente nelle mani dei Democratici, 5 seggi saldamente Repubblicani ed 1 seggio solo leggermente favorevole a questi ultimi, il 2° distretto, nella periferia di St Louis. Quando è arrivata al Senato, tuttavia, un gruppo di conservatori ha fatto ostruzionismo contro la proposta della Camera, sostenendo che “stava regalando uno o due seggi del Congresso a Nancy Pelosi e ai Democratici del Congresso”, insistendo per l’approvazione di una mappa 7 a 1 per i Repubblicani che avrebbe smantellato il 5° distretto, controllato dai Democratici, che si trova intorno a Kansas City.

Dopo due mesi di stallo, tutti i conservatori, tranne due, hanno infine accettato di sostenere una “mappa di compromesso” che avrebbe mantenuto intatto il distretto democratico di Kansas City, ma che avrebbe messo il 2° distretto comodamente al di fuori della portata dei Democratici.

Montana

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: +1 seggio a favore dei Repubblicani

Per la prima volta dal 1993, il Montana ha più di un distretto congressuale ed il 12 novembre del 2021 la commissione bipartisan per la ridefinizione dei distretti ha dato l’approvazione finale dei nuovi confini dei distretti dello Stato.

La mappa approvata dalla commissione, proposta dai Repubblicani, esclude la città liberal di Helena dal distretto congressuale occidentale dello Stato, a cui FiveThirtyEight ha assegnato una propensione partitica di R+10. La mappa è stata preferita rispetto ad una proposta dei Democratici che inseriva Helena nel distretto occidentale, rendendolo così più competitivo (R+7). (Il distretto orientale era sicuro per i Repubblicani in entrambe le proposte).

Nebraska

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Il 30 settembre 2021, il governatore repubblicano Pete Ricketts ha firmato la nuova mappa del Nebraska in legge. Tra le parti più controverse della riorganizzazione, che è definitiva, ci sono i confini del nuovo 2° distretto, l’unico distretto contendibile dello stato, che ha dato un voto al Collegio Elettorale a Joe Biden nelle scorse elezioni presidenziali del 2020. La nuova mappa dovrebbe rendere nuovamente il distretto più favorevole ai Repubblicani, anche se leggermente, mantenendo la contea di Douglas integra ed accoppiandola con una nuova contea rurale dove il consenso dei Repubblicani è più solido. Nella vecchia mappa, infatti, il 2° distretto vedeva i due principali partiti praticamente alla pari; nella nuova mappa, quindi, la sua inclinazione è di R+3. Questo darà una piccola spinta al Repubblicano uscente in cerca di riconferma Don Bacon, il cui distretto era andato spostandosi sempre di più verso i Democratici. Potrebbe anche rendere leggermente più difficile per i candidati Democratici raccogliere quell’unico voto nel Collegio Elettorale del Nebraska anche nelle future elezioni presidenziali.

Nevada

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Il 16 novembre 2021, il governatore democratico Steve Sisolak ha firmato l’approvazione della nuova mappa del Nevada – leggermente modificata rispetto alla proposta originale dei Democratici – che “spacchetta” il 1° distretto, solidamente democratico, nel tentativo di sostenere le prospettive dei Democratici in altri due seggi, che attualmente controllano ma che sono diventati più competitivi. La mappa presenta 3 seggi favorevoli ai Democratici ma con margini bassi ad una cifra e 1 seggio favorevole ai Repubblicani, con un margine a doppia cifra.

I gruppi d’interesse a difesa degli ispanici, tuttavia, non sono soddisfatti della mappa, in quanto divide la comunità ispanica di Las Vegas, diluendone l’influenza politica. Mentre il 41% della popolazione in età di voto nell’attuale 1° distretto è ispanica, nessun distretto della nuova mappa presenta un margine etnico di ispanici nella composizione dell’elettorato superiore al 32%.

Inoltre, anche i residenti della Contea di Nye, un paese rurale e di orientamento repubblicano che è stato diviso in tre distretti dall’Assemblea, hanno intentato una causa chiedendo al tribunale statale di rovesciare le mappe sia del parlamento statale che del Congresso approvate dallo Stato. I querelanti sostengono che le mappe, così come sono state disegnate, diluiscano il loro potere di voto.

New Hampshire

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

Il 31 maggio 2022, la Corte Suprema statale ha adottato la nuova mappa del New Hampshire per la riorganizzazione dei distretti congressuali, resa nota dallo special master nominato dal tribunale la settimana precedente. La nuova mappa apporta modifiche minime a quella precedente e conferisce allo Stato 2 distretti altamente competitivi. La Corte è stata coinvolta dopo che per mesi il parlamento ed il governatore repubblicano Chris Sununu non erano riusciti a produrre una mappa consensuale attraverso il processo legislativo.

Chris Sununu si era impegnato a porre il veto su due precedenti mappe approvate dai legislatori Repubblicani che avevano creato un seggio a maggioranza democratica ed uno a maggioranza repubblicana. La prima mappa aveva apportato alcuni dei maggiori cambiamenti alla mappa congressuale del New Hampshire dalla fine del 1800, rimuovendo diverse comunità a maggioranza democratica dal 1° distretto. La seconda mappa avrebbe collocato entrambi i rappresentanti uscenti nello stesso distretto. Sununu ha dichiarato che i cittadini del New Hampshire contano su di lui per ottenere una mappa con distretti competitivi per poter votare su una riconferma degli uscenti e che nessuna delle mappe proposte dal parlamento sarebbe stata adatta a questo scopo. Il 22 marzo ha pubblicato una sua proposta, anche se il parlamento non ha mai agito in merito.

Dopo che un gruppo di elettori del New Hampshire ha fatto causa, la Corte Suprema del New Hampshire ha deciso di nominare un perito per disegnare una nuova mappa utilizzando l’approccio del “minimo cambiamento” basato sul censimento del 2020.

New Jersey

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: +3 seggi a favore dei Democratici, -1 seggio a favore dei Repubblicani, -2 seggi altamente competitivi.

Il processo di riorganizzazione delle circoscrizioni elettorali del New Jersey si è svolto in gran parte a porte chiuse: i Democratici della commissione bipartisan per la riorganizzazione delle circoscrizioni avevano elaborato una loro versione della mappa, mentre i Repubblicani della commissione avevano elaborato la propria versione. Ciò significava che a decidere nella commissione sarebbe stato l’ex giudice della Corte Suprema del New Jersey John Wallace, che ha quindi esercitato un enorme potere come voto decisivo e non politicamente affiliato.

Il 22 dicembre 2021, dopo aver esaminato i piani dei Repubblicani e dei Democratici, John Wallace ha votato a favore della mappa congressuale della delegazione democratica, affermando di aver scelto il piano dei Democratici perché i Repubblicani avevano sovrainteso il precedente processo di riorganizzazione.

La nuova mappa del New Jersey è piuttosto favorevole ai Democratici, con 6 distretti sicuri per i Democratici e 3 distretti favorevoli ai Democratici sui 12 complessivi dello Stato. Rispetto alla vecchia mappa, sono aumentati di 3 i seggi con una maggioranza democratica, sono diminuiti di 1 seggio quelli a maggioranza repubblicana e sono diminuiti di 2 seggi quelli altamente competitivi.

In particolare, i rappresentanti democratici Andy Kim, Josh Gottheimer e Mikie Sherrill hanno tutti ottenuto distretti significativamente più favorevoli con questa mappa. (Un esempio su tutti: Il distretto di Kim ha subito l’oscillazione più significativa, passando da R+5 a D+9). Tuttavia, non sono tutte buone notizie per i Democratici: Il distretto del rappresentante Tom Malinowski è diventato molto più Repubblicano, passando da un competitivo D+4 ad un competitivo R+3.

I Repubblicani hanno perso un distretto con questa mappa, ma il lato positivo per loro è che i distretti dei loro due rappresentanti uscenti sono diventati un po’ più sicuri, con il distretto del rappresentante Chris Smith che passa da R+15 a R+28 e quello del rappresentante Jeff Van Drew che passa da R+7 a R+9.

Tuttavia, dato l’ambiente elettorale del 2022 che sembra favorire il GOP, non è escluso che questa mappa possa presentare delle vulnerabilità per i Democratici. Basta chiedere ai Repubblicani del New Jersey, che hanno comunque perso 4 seggi nelle midterm del 2018 nonostante avessero gareggiato secondo le linee favorevoli disegnate proprio da loro sotto la vigenza della precedente mappa.

I Repubblicani della commissione per la riorganizzazione delle circoscrizioni hanno intentato una causa alla Corte Suprema dello Stato, chiedendo di rovesciare la mappa, ma il 3 febbraio 2022 la Corte ha respinto il caso.

New Mexico

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: -1 seggi a favore dei Democratici, -1 seggio a favore dei Repubblicani, +2 seggi altamente competitivi.

Il Partito Repubblicano del Nuovo Messico e diversi altri querelanti hanno intentato una causa a fine gennaio, sostenendo che la nuova mappa congressuale del New Mexico avrebbe indebolito gravemente il potere di voto degli elettori del Partito Repubblicano nello Stato. La causa ha sostenuto che i legislatori avessero disegnato linee distrettuali che avrebbero dato ai Democratici dello Stato un vantaggio ingiusto.

La mappa in questione è stata firmata il 17 dicembre del 2021 dalla governatrice democratica Michelle Lujan Grisham. La mappa, che ha superato il voto del parlamento statale con un forte sostegno da parte dei Democratici, dà al Partito Democratico un vantaggio in tutti e tre i distretti del Nuovo Messico.

In particolare, la mappa rende più facile per i Democratici conquistare il 2° distretto, attualmente detenuto dalla repubblicana Yvette Herrell. In base alla proposta, il suo distretto passa da una propensione partitica di R+14 a D+4. La contropartita, tuttavia, è che il 3° distretto diventa più competitivo, mettendo a rischio le prospettive di rielezione della deputata democratica Teresa Leger Fernandez. Il suo distretto passa da una propensione partitica di D+14 a D+5.

Secondo i Democratici, la loro mappa mirerebbe ad aumentare il peso politico degli elettori ispanici nel 2° distretto.

New York

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: -1 seggi a favore dei Democratici, -1 seggio a favore dei Repubblicani, +1 seggio altamente competitivo.

Poco prima della mezzanotte del 20 maggio 2022, un tribunale statale ha approvato una nuova mappa dello Stato di New York per il Congresso disegnata da un esperto indipendente nominato dallo stesso tribunale, Jonathan Cervas. La mappa di Cervas ha un divario di efficienza di D+6 e crea 16 seggi favorevoli ai Democratici, 6 seggi favorevoli ai Repubblicani e 4 seggi altamente competitivi. Ciò rappresenta un aumento di 1 seggio altamente competitivo, una diminuzione di un seggio democratico ed una diminuzione di un seggio repubblicano rispetto alla vecchia mappa.

La nuova mappa ha messo l’uno contro l’altro alcuni uscenti Democratici di alto profilo nell’area di New York, come i deputati Carolyn Maloney e Jerroy Maloney. Carolyn Maloney e Jerrold Nadler nel nuovo 12° distretto di Upper Manhattan. Nel frattempo, il deputato Mondaire Jones ha annunciato che correrà nel nuovo 10° distretto (che rappresenta parti di Brooklyn e Lower Manhattan) per evitare le primarie contro il deputato Sean Patrick Maloney nel distretto che attualmente rappresenta. Le primarie statali si sono tenute il 23 agosto.

La nomina di Cervas è avvenuta dopo che la Corte d’Appello di New York ha annullato una precedente mappa approvata dai legislatori Democratici, che la corte ha ritenuto essere un’estrema forzatura in favore dei Democratici stessi. La mappa era stata progettata per dare ai Democratici un enorme vantaggio nello Stato ed era stata approvata in gran parte secondo le linee della maggioranza nei due rami del parlamento statale. La mappa presentava un divario di efficienza di D+9 e creava 20 seggi di orientamento democratico, solo 4 seggi di orientamento repubblicano e 2 seggi altamente competitivi (entrambi però con un’inclinazione verso i Democratici).

New York si era ritrovata con una mappa così palesemente distorta solo a causa della debolezza della nuova commissione bipartisan per la riorganizzazione dei distretti. Secondo la legge, infatti, il parlamento statale può presentare la propria mappa solo dopo aver respinto le prime due proposte della commissione. Ancora peggio, la commissione non ha nemmeno lavorato come previsto. La sua prima proposta era in realtà costituita da due mappe (una a favore dei Democratici ed una a favore dei Repubblicani) e non è riuscita a trovare un accordo su una seconda proposta, consegnando il controllo della riorganizzazione al legislatore.

North Carolina

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: +1 seggio a favore dei Democratici, -1 seggio a favore dei Repubblicani, +1 seggio altamente competitivo.

Il 17 marzo, i Repubblicani del parlamento del North Carolina hanno chiesto alla Corte Suprema degli Stati Uniti di rivedere il processo di riorganizzazione dei distretto dello stato, sostenendo che i tribunali statali avessero oltrepassato le loro prerogative quando a febbraio una giuria di tre giudici aveva respinto una mappa approvata dallo stesso parlamento sulla base del fatto che fosse “eccessivamente vantaggiosa per i Repubblicani” ed aveva stabilito una nuova mappa per il Congresso per le elezioni del 2022.

La Corte Suprema degli Stati Uniti aveva precedentemente negato un appello d’emergenza dei Repubblicani della Carolina del Nord per rovesciare la mappa disegnata dal tribunale, ma quattro dei sei giudici conservatori dell’alta corte hanno indicato la loro disponibilità a prendere i considerazione dei casi in futuro riguardanti il potere dei tribunali statali sulle elezioni federali. Mentre la mappa della Carolina del Nord rimarrà in vigore per le elezioni del 2022 anche se l’Alta Corte accetterà di considerare il caso, l’argomento dei Repubblicano – secondo cui i tribunali statali avessero usurpato il potere spettante al legislatore di regolare le elezioni al Congresso secondo la Costituzione degli Stati Uniti – potrebbe avere conseguenze a lungo termine non solo per la mappa della Carolina del Nord, ma anche per quella di altri stati.

Nel frattempo, la mappa ridisegnata dalla corte che sarà usata nel 2022 crea 5 distretti sicuri per i Repubblicani ed altri 2 chiaramente orientati verso i Repubblicani, così come 3 seggi sicuri per i Democratici ed altri 2 distretti orientati verso i Democratici. Altri 2 seggi sembrano più competitivi: Uno è un distretto D+5 nella Carolina del Nord orientale che da sempre elegge un Democratico afroamericano, mentre l’altro è un seggio R+3 a sud di Raleigh.

Dei membri in carica della Camera che stanno ancora considerando se cercare la rielezione, il più grande beneficiario di questa mappa è sicuramente la rappresentante democratica Kathy Manning. Mentre il piano del parlamento statale l’aveva collocata in un seggio oscillante R+3, questa mappa la mette in un distretto D+9 che contiene un po’ più dell’80% degli elettori del suo attuale distretto.

In ogni caso, la mappa corretta dai tribunali potrebbe complicare il futuro politico di alcuni uscenti del Partito Repubblicano. Per esempio, il Repubblicano Madison Cawthorn aveva deciso di correre nello stesso distretto in cui era stato candidato, nella sua sede attuale ad Asheville; il che è un ripensamento dopo che aveva annunciato i suoi piani per correre in un distretto diverso, decisione arrivata successivamente rispetto a quando il parlamento statale aveva approvato la sua prima proposta di mappa a novembre. Inoltre, per quanto riguarda i Repubblicani Dan Bishop e Richard Hudson, entrambi provenienti dalla zona di Charlotte, nessuno dei due vive nel distretto in cui intende correre: Bishop ha intenzione di correre nell’8° distretto, ad est della città, mentre Hudson ha annunciato che correrà nel 9° distretto, ancora più ad est.

Sebbene questa mappa sia una vittoria per i Democratici, potrebbe essere di breve durata. La mappa correttiva sarà infatti in vigore solo per il 2022, il che significa che una nuova mappa dovrà essere realizzata prima delle elezioni del 2024. E mentre la Corte Suprema dello stato ha attualmente una stretta maggioranza democratica, i Repubblicani potrebbero riprendersi il tribunale nel 2022. Supponendo che mantengano anche le loro maggioranze nelle due camere del parlamento statale, i Repubblicani avrebbero mano libera per ridisegnare la mappa che sarà usata per il resto del decennio, dato che il governatore democratico Roy Cooper non ha potere di veto sulla legislazione per la riorganizzazione dei distretti del Congresso.

North Dakota

Il North Dakota ha un solo distretto congressuale e quindi non viene sottoposto ad un processo di riorganizzazione. Ha 1 seggio sicuro per i Repubblicani con una propensione di R+37.

Ohio

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: -1 seggio a favore dei Democratici, -1 seggio a favore dei Repubblicani, +1 seggio altamente competitivo.

  • 15 distretti in totale | 11 Repubblicani, 2 Democratici, 2 competitivi
  • Chi controlla la riorganizzazione dei distretti?
  • 🟥 I Repubblicani hanno controllato completamente il processo di riorganizzazione dei distretti congressuali. Le nuove mappe sono disegnate dal parlamento repubblicano ed approvate dai tre quinti di ciascun ramo. Se il parlamento non riesce ad approvare una mappa, la ridefinizione dei distretti spetta ad una commissione bipartisan composta da funzionari eletti a livello statale e da legislatori statali. Se la commissione non riesce ad approvare una mappa, una nuova mappa può essere approvata dalla maggioranza semplice di ciascun ramo del parlamento e firmata dal governatore repubblicano, ma sarà valida solo per quattro anni.

Il 14 gennaio 2022, la Corte Suprema dell’Ohio ha invalidato la precedente mappa congressuale promulgata dal parlamento repubblicano e dal governatore a novembre. In una decisione 4 a 3, la Corte ha stabilito che la mappa – che aveva reso il 73% dei distretti dello stato a tendenza repubblicana – violava il requisito di “equità tra i partiti” presente nella costituzione dello stato, considerando che il GOP “generalmente non raccoglie più del 55% del voto popolare in tutto lo Stato”, nelle parole del giudice Michael Donnelly che ha stilato l’opinione della corte. “Per qualsiasi misura razionale, questo risultato distorto semplicemente non ha senso”.

Il 2 marzo 2022, i Repubblicani della Commissione per la Riorganizzazione dei Distretti dell’Ohio hanno approvato una mappa sostitutiva che è appena più equa di quella che era stata invalidata. La nuova mappa crea 11 distretti a favore dei Repubblicani, 2 distretti a favore dei Democratici e 2 distretti “altamente competitivi” – la stessa ripartizione della mappa invalidata. E presenterebbe virtualmente anche lo stesso divario di efficienza favorevole ai Repubblicani (R+16).

Poiché la mappa è stata approvata lungo le linee delle maggioranze dei due partiti al parlamento, sarà valida solo per due cicli elettorali, il che significa che l’Ohio passerà attraverso un altro processo di riorganizzazione nel 2025-2026. La mappa è stata contestata in tribunale, ma il caso avrà probabilmente importanza solo per le elezioni del 2024: La Corte Suprema dell’Ohio ha fissato una linea temporale per il caso che corre fino alle primarie del 3 maggio, suggerendo che non si pronuncerà in tempo per influenzare le elezioni del 2022.

L’Ohio aveva adottato un nuovo processo di riorganizzazione quest’anno progettato per produrre mappe più eque, ma non ha funzionato come i riformatori avevano auspicato. Dopo aver saltato due scadenze per approvare una nuova mappa congressuale con un supporto bipartisan, il parlamento controllato dai Repubblicani aveva finito per approvare una mappa congressuale a loro favore. Quella mappa, naturalmente, è quella che è stata infine annullata, rimettendo la palla nel campo del parlamento che, ancora una volta, non è riuscito ad agire entro i 30 giorni richiesti, devolvendo il processo alla commissione.

Oklahoma

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

  • 5 distretti in totale | 5 Repubblicani
  • Chi controlla la riorganizzazione dei distretti?
  • 🟥 I Repubblicani hanno controllato completamente il processo di riorganizzazione dei distretti congressuali. La nuova mappa è stata disegnata ed approvata dal parlamento statale repubblicano e firmata in legge dal governatore repubblicano.

Il 22 novembre 2021, il governatore repubblicano Kevin Stitt ha firmato la proposta del GOP per la nuova mappa che ha ridefinito i 5 distretti congressuali dell’Oklahoma. La nuova mappa crea 5 seggi favorevoli ai Repubblicani, togliendo l’unico seggio contendibile dell’Oklahoma: il 5° distretto di Oklahoma City, che nella precedente mappa aveva una propensione partitica di R+11. Invece, la nuova mappa sposta il 5° distretto fino a renderlo un R+24, eliminando le parti fortemente democratiche di Oklahoma City ed assegnandole al 3° distretto, sicuro per i Repubblicani.

In teoria, un unico distretto congressuale potrebbe coprire quasi tutta la Contea di Oklahoma, il che darebbe luogo ad un seggio contendibile, ma la mappa disegnata dai Repubblicani la divide invece tra tre distretti. La proposta alternativa dei Democratici al Senato dello Stato prevedeva un 5° distretto R+8 basato quasi interamente nel territorio della Contea di Oklahoma. Ma il piano dei Democratico non ha mai avuto alcuna speranza di passare nel parlamento a maggioranza repubblicana.

Oregon

  • 5 distretti in totale (+1 dopo il Censimento del 2020) | 4 Democratici, 1 Repubblicano, 1 competitivo
  • Chi controlla la riorganizzazione dei distretti?
  • 🟦 I Democratici hanno controllato completamente il processo di riorganizzazione dei distretti congressuali. La nuova mappa è stata disegnata ed approvata dal parlamento statale democratico e firmata in legge dal governatore democratico.

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: +2 seggi a favore dei Democratici, -1 seggio altamente competitivo.

Il 27 settembre 2021, l’Oregon è diventato il primo stato a ridisegnare la sua mappa congressuale per il prossimo decennio, emanando un piano che crea 4 distretti Democratici, 1 distretto Repubblicano sicuro e 1 distretto contendibile.

Probabilmente il più grande vincitore sotto la vigente mappa, proposta ed approvata, è il rappresentante Democratico Peter DeFazio, il cui seggio è passato da R+1 a D+9. La nuova mappa mantiene anche la sede del rappresentante democratico Kurt Schrader nel 5° distretto – che è un seggio competitivo con una inclinazione verso il Partito Democratico di D+3. (Tuttavia, potrebbe anche scegliere di correre nel nuovo 6° distretto dello stato, che pende ancora di più verso i Democratici e che contiene metà del suo attuale distretto).

Il processo di riorganizzazione dei distretti dell’Oregon è stato controverso, poiché i Democratici avevano interrotto le trattative con i Repubblicani, ed avevano prima cercato di far passare una mappa ancora più favorevole che avrebbe creato ben 5 seggi con una inclinazione democratica ed 1 solo seggio restante con inclinazione repubblicana. Ma i Repubblicani della Camera dello Stato hanno boicottato la sessione per ritorsione, costringendo i Democratici a ridisegnare la mappa in modo da farla sembrare leggermente più equa. Il 27 settembre, i Repubblicani della Camera sono tornati al Campidoglio dell’Oregon, fornendo il quorum necessario ai Democratici per far approvare la mappa. La governatrice democratica Kate Brown ha firmato la legge nella tarda serata.

Pennsylvania

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: -1 seggio a favore dei Repubblicani

  • 17 distretti in totale (-1 dopo il Censimento del 2020) | 8 Repubblicani, 6 Democratici, 3 competitivi
  • Chi controlla la riorganizzazione dei distretti?
  • ⬜️ Nessuno dei due partiti ha controllato completamente il processo di riorganizzazione dei distretti congressuali. La nuova mappa doveva essere disegnata ed approvata dal parlamento repubblicano e firmata dal governatore democratico.

La Corte Suprema degli Stati Uniti ha negato un’ingiunzione richiesta dai Repubblicani della Pennsylvania che avevano intentato una causa contro la nuova mappa per i distretti congressuali del Commonwealth. I querelanti avevano contestato il diritto della Corte Suprema della Pennsylvania di ridisegnare i distretti, definendolo “incostituzionale”. Tuttavia, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha rifiutato di ascoltare il caso, che sarà invece inviato ad una giuria federale di tre giudici. Tuttavia, è improbabile che questo accada prima delle elezioni del 2022, il che significa che la nuova mappa rimarrà probabilmente in vigore fino a queste elezioni di metà mandato.

La Corte Suprema della Pennsylvania, a maggioranza democratica, è intervenuta per risolvere la riorganizzazione dei distretti dopo che il governatore democratico Tom Wolf aveva posto il veto alla mappa scelta dal parlamento statale controllato dai Repubblicani, causando una situazione di stallo. La corte ha selezionato una mappa finale che è stata presentata da un gruppo di cittadini che volevano attenersi il più possibile allo status quo dovendo ridisegnare le linee dei distretti che stavano passando da 18 a 17 come risultato del censimento del 2020. La loro mappa è stata disegnata da Jonathan Rodden, professore di scienze politiche all’Università di Stanford e direttore dello Spatial Social Science Lab della stessa università. La nuova mappa fa cadere un seggio favorevole ai Repubblicani per lasciare 8 seggi favorevoli ai Repubblicani, 6 seggi favorevoli ai Democratici e 3 seggi altamente competitivi. Ha una polarizzazione media tra i distretti di R+1,3 ma un divario di efficienza di D+3,0; il che, secondo le valutazioni di FiveThirtyEight, la rende una mappa tutto sommato equa.

Rhode Island

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

  • 2 distretti in totale | 2 Democratici
  • Chi controlla la riorganizzazione dei distretti?
  • 🟦 I Democratici hanno controllato completamente il processo di riorganizzazione dei distretti congressuali. La nuova mappa è stata disegnata ed approvata dal parlamento statale democratico e firmata in legge dal governatore democratico.

Il 18 febbraio 2022, il governatore democratico Dan McKee ha firmato l’approvazione della nuova mappa del Rhode Island. All’inizio del mese, i legislatori avevano votato per adottare una proposta di riorganizzazione presentata dalla Commissione speciale del Rhode Island per la riorganizzazione, che assomiglia molto all’attuale mappa dello Stato: Entrambi i seggi congressuali del Rhode Island mantengono essenzialmente la stessa inclinazione partitica e probabilmente rimarranno saldamente in mano ai Democratici, anche se i Repubblicani sperano di poter fare un tentativo per il 2° distretto (quello più esteso) del rappresentante democratico Jim Langevin, che si è ritirato.

South Carolina

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

  • 7 distretti in totale | 6 Repubblicani, 1 Democratico
  • Chi controlla la riorganizzazione dei distretti?
  • 🟥 I Repubblicani hanno controllato completamente il processo di riorganizzazione dei distretti congressuali. La nuova mappa è stata disegnata ed approvata dal parlamento statale repubblicano e firmata in legge dal governatore repubblicano.

Il 27 gennaio 2022, il governatore repubblicano Henry McMaster ha firmato l’approvazione della nuova mappa della Carolina del Sud, che consoliderà la maggioranza del GOP (6 a 1) nello Stato. La mappa mantiene in gran parte i confini della precedente mappa congressuale della Carolina del Sud, con il cambiamento più importante che riguarda il 1° diretto, passa da “Favorevole ai Repubblicani” a “Solido per i Repubblicani”. Ciò avviene dividendo la città di Charleston e spostandone una buona parte nel 6° distretto, l’unico a maggioranza democratica nella Carolina del Sud.

La sezione della Carolina del Sud della NAACP ha presentato un’azione legale sostenendo che la mappa disegnata dai Repubblicani sfavorisca gli elettori afroamericani. La causa comunque non farà in tempo ad essere vagliati prima delle midterm del 2022.

South Dakota

Il South Dakota ha un solo distretto congressuale e quindi non viene sottoposto ad un processo di riorganizzazione. Ha 1 seggio sicuro per i Repubblicani con una propensione di R+32.

Tennessee

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: – 1 seggio a favore dei Democratici, +1 seggio a favore dei Repubblicani

  • 9 distretti in totale | 8 Repubblicani, 1 Democratico
  • Chi controlla la riorganizzazione dei distretti?
  • 🟥 I Repubblicani hanno controllato completamente il processo di riorganizzazione dei distretti congressuali. La nuova mappa è stata disegnata ed approvata dal parlamento statale repubblicano e firmata in legge dal governatore repubblicano.

Il governatore repubblicano Bill Lee ha firmato l’approvazione della nuova mappa del Tennessee approvata dal parlamento statale il 6 febbraio 2022, nonostante le critiche e le minacce di azioni legali da parte dei Democratici dello Stato. La nuova mappa elimina uno dei due distretti favorevoli ai Democratici nello Stato e presenta un divario di efficienza di R+16,9, inducendo il rappresentante democratico Jim Cooper, membro del Congresso da oltre tre decenni a non cercare la rielezione.

Tra le decisioni più controverse della mappa c’è stata quella di dividere Nashville tra tre distretti. Nashville è la sede della Contea di Davidson, che attualmente rientra interamente nel 5° distretto dello Stato, una roccaforte democratica con una propensione D+17. Ma questa mappa sposta il 5° distretto verso sud-ovest, includendo contee più rurali e di orientamento repubblicano. Secondo la proposta, il resto della Contea di Davidson viene diviso e inserito nel 7° distretto a nord-ovest e nel 6° distretto ad est, due distretti attualmente detenuti dal Partito Democratico. La divisione di Nashville, in rapida crescita, sposta quindi molte delle comunità di afroamericani in distretti con contee a maggioranza bianca e conservatrice.

Texas

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: +5 seggi a favore dei Democratici, +2 seggi a favore dei Repubblicani, -5 seggi altamente competitivi.

  • 38 distretti in totale (+2 dopo il Censimento del 2020) | 24 Repubblicani, 13 Democratici, 1 competitivo
  • Chi controlla la riorganizzazione dei distretti?
  • 🟥 I Repubblicani hanno controllato completamente il processo di riorganizzazione dei distretti congressuali. La nuova mappa è stata disegnata ed approvata dal parlamento statale repubblicano e firmata in legge dal governatore repubblicano.

La nuova mappa dei distretti elettorali dello stato del Texas, firmata in legge alla fine dell’ottobre 2021 dal governatore Greg Abbott (Repubblicano), crea 24 seggi Repubblicanisolidi o molto favorevoli“, 13 seggi Democraticisolidi o molto favorevoli” ed 1 seggiocontendibile” (il 15° distretto) nella Rio Grande Valley. Per confronto, la delegazione congressuale del Texas comprende attualmente (fino al gennaio 2023, quando si insedierà la nuova delegazione del Texas al Congresso eletta in base a questa mappa, n.d.r.) 23 Repubblicani e 13 Democratici, quindi questa mappa non aumenta sostanzialmente i seggi sicuri per i Repubblicani nello stato quanto punta piuttosto a proteggere i candidati uscenti. La mappa favorisce un certo numero di Repubblicani che attualmente siedono nei distretti che negli ultimi anni avevano segnalato una tendenza a spostarsi di più verso i Democratici, compresi seggi dei rappresentanti John Carter, Dan Crenshaw, Jake Ellzey, Michael McCaul, Troy Nehls, Chip Roy, Van Taylor e Beth Van Duyne. Questo obiettivo è stato raggiungo in gran parte concentrando le zone dove il voto per i Democratici è più forte nelle periferie di Houston, Dallas e Austin nel 7° distretto della rappresentante Lizzie Pannill Fletcher, nel 32° distretto della rappresentante Colin Allred e nel 37° distretto appena creato, concedendo questi distretti in maniera sicura ai Democratici.

La mappa ha reso anche il 28° distretto (attualmente in mano al Rep. Henry Cuellar) ed il 34° distretto (una sede aperta attualmente rappresentata da Rep. Filemon Vela) nella Rio Grande Valley più favorevoli ai Democratici, mentre ha reso il distretto del democratico Rep. Vicente Gonzalez un po’ più favorevole ai Repubblicani (passa da una leggere inclinazione a votare i Democratici (D+2) ad una divisione più uniforme). Il 23° distretto del repubblicano Tony Gonzales, che è stato un distretto “indeciso” nell’ultimo decennio, è anch’esso passato da un indice R+5 a un R+13, diventando molto favorevole ai Repubblicani, mettendolo probabilmente al di fuori dalla portata dei Democratici per tutti i prossimi anni a venire.

Nel complesso, il piano ha un divario di efficienza di 15,3 punti percentuali a favore dei Repubblicani (in base ai risultati delle elezioni presidenziali del 2020), secondo l’analisi di FiveThirtyEight, rendendola una mappa ancora più vantaggiosa per il GOP rispetto all’attuale mappa congressuale dello stato.

Utah

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

  • 4 distretti in totale | 4 Repubblicani
  • Chi controlla la riorganizzazione dei distretti?
  • 🟥 I Repubblicani hanno controllato completamente il processo di riorganizzazione dei distretti congressuali. La nuova mappa è stata disegnata da una commissione indipendente composta da cittadini, ma il parlamento statale repubblicano può modificare o respingere le proposte della commissione. La mappa finale deve essere approvata dal parlamento statale e firmata dal governatore repubblicano.

Il 12 novembre 2021, il governatore repubblicano Spencer Cox ha firmato l’approvazione della nuova mappa dello Utah. Il piano, elaborato dai Repubblicani del parlamento statale, divide gli elettori Democratici che vivono concentrati nell’area metropolitana di Salt Lake City tra tutti e quattro i distretti dello Stato, una pratica nota come “cracking“. Di conseguenza, tutti e quattro i distretti saranno tranquillamente in mano ai Repubblicani; l’attuale 4° distretto, che è stato marginalmente competitivo a R+15, passa infatti a R+31.

La mappa non ha tenuto conto delle raccomandazioni della commissione indipendente per la riorganizzazione dei distretti dello Utah, creata da una misura elettorale del 2018. Ad ottobre, la commissione aveva presentato al parlamento tre possibili mappe congressuali che avrebbero creato tre seggi di orientamento repubblicano ed un seggio di orientamento democratico concentrato su Salt Lake City. Ma il parlamento non aveva l’obbligo di prendere in considerazione le mappe proposte dalla commissione e ne ha disegnata una propria.

Vermont

Il Vermont ha un solo distretto congressuale e quindi non viene sottoposto ad un processo di riorganizzazione. Ha 1 seggio sicuro per i Democratici con una propensione di D+28.

Virginia

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

  • 11 distretti in totale | 5 Democratici, 5 Repubblicani, 1 competitivo
  • Chi controlla la riorganizzazione dei distretti?
  • ⬜️ Nessuno dei due partiti ha controllato completamente il processo di riorganizzazione dei distretti congressuali. Le nuove mappe vengono disegnate da una commissione bipartisan composta da cittadini e legislatori statali e promulgate dal parlamento statale democratico, che non può però modificare le proposte della commissione.

Dopo che la nuova commissione bipartisan per la riorganizzazione dei distretti della Virginia non è riuscita a trovare un accordo su una nuova mappa entro la data di scadenza, la riorganizzazione dei distretti congressuali in Virginia è stata affidata alla Corte Suprema dello Stato, che ha nominato due periti speciali per completare il compito. Dopo aver preso in considerazione i commenti pubblici su una bozza di mappa proposta l’8 dicembre 2021, i periti hanno presentato una proposta finale che la Corte Suprema statale ha approvato all’unanimità il 28 dicembre 2021.

La nuova mappa della Virginia presenta la stessa ripartizione di quella precedente 5 seggi favorevoli ai Democratici, 5 seggi favorevoli ai Repubblicani ed 1 seggio altamente competitivo – ma sembra essere più equa, con un minore divario di efficienza ed un distretto congressuale mediamente più vicino alla propensione politica dello Stato nel suo complesso.

Il cambiamento più importante apportato dalla mappa è la riconfigurazione del 7° distretto della deputata democratica Abigail Spanberger, che si estende dalla periferia di Richmond, e che passa dall’avere una lieve propensione verso i Repubblicani ad una lieve propensione verso i Democratici dato che sono state incluse alcune aree nella periferia di Washington, D.C. Sebbene il 7° distretto non contenga più l’attuale residenza della Spanberger, quest’ultima ha annunciato che si candiderà lì ed i nuovi confini dovrebbero rendere più facile la sua rielezione nel 2022 (anche se non è assolutamente garantita).

D’altro canto, la nuova mappa mette in maggiore pericolo la deputata democratica Elaine Luria. Il suo 2° distretto, che comprende Virginia Beach, ora include un ampia zona rurale che prima non aveva, e passa così da una propensione partitica di R+2 a R+6.

Washington

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

  • 10 distretti in totale | 6 Democratici, 3 Repubblicani, 1 competitivo
  • Chi controlla la riorganizzazione dei distretti?
  • ⬜️ Nessuno dei due partiti ha controllato completamente il processo di riorganizzazione dei distretti congressuali. Le nuove mappe sono disegnate e promulgate da una commissione bipartisan composta da cittadini, ma il parlamento statale democratico può modificare leggermente la mappa proposta dalla commissione con un voto a maggioranza dei due terzi.

Il parlamento ha approvato la nuova mappa dello Stato di Washington disegnata dalla commissione bipartisan per la riorganizzazione dei distretti, con alcune piccole modifiche.

La Corte Suprema dello Stato di Washington è dovuta intervenire per stabilire, il 3 dicembre 2021, che la mappa finale approvata dalla commissione potesse comunque andare avanti. La commissione non aveva infatti rispettato la scadenza del 15 novembre per ridisegnare la mappa del Congresso e anche quella per il Parlamento dello Stato, inducendo la Corte ad assumersi il compito come previsto dalla legge statale. Tuttavia, la Corte ha dichiarato che, poiché la commissione aveva votato per adottare la mappa entro la scadenza costituzionale e aveva mancato di soli tredici minuti la scadenza per trasmettere la mappa al legislatore statale, ha “sostanzialmente rispettato lo statuto”.

West Virginia

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: -1 seggio a favore dei Repubblicani.

  • 2 distretti in totale (-1 dopo il Censimento del 2020) | 2 Repubblicani
  • Chi controlla la riorganizzazione dei distretti?
  • 🟥 I Repubblicani hanno controllato completamente il processo di riorganizzazione dei distretti congressuali. La nuova mappa è stata disegnata ed approvata dal parlamento statale repubblicano e firmata in legge dal governatore repubblicano.

Il 22 ottobre 2021, il governatore Jim Justice (Repubblicano) ha firmato la nuova mappa congressuale della West Virginia in legge. La mappa divide lo stato in due distretti, uno settentrionale e uno meridionale, entrambi fortemente Repubblicani. Ma poiché lo stato è passato da 3 distretti al Congresso a 2 come risultato della perdita di popolazione risultata dal censimento del 2020, i Repubblicani stanno comunque perdendo un seggio alla Camera nello Stato degli Appalachi – il che significa che due membri Repubblicani del Congresso della West Virginia dovranno correre nello stesso distretto quest’anno.

Quel distretto è stato il 2° distretto, quello settentrionale, e i due membri del Congresso che si sono sfidati sono i Reps. David McKinley e Alex Mooney. Entrambi avevano annunciato l’intenzione di correre per la rielezione, preparando la scena per una primaria tra un fedelissimo dell’ex presidente Donald Trump (Alex Mooney) ed il più mite McKinley. Sebbene il 66% del nuovo 2° distretto facesse parte del vecchio distretto di McKinley, la vittoria è andata nelle primarie del 10 maggio 2022 al candidato appoggiato da Donald Trump.

Wisconsin

Cambiamenti rispetto alla vecchia mappa: nessuno

  • 8 distretti in totale | 6 Repubblicani, 2 Democratici
  • Chi controlla la riorganizzazione dei distretti?
  • ⬜️ Nessuno dei due partiti ha controllato completamente il processo di riorganizzazione dei distretti congressuali. La nuova mappa doveva essere disegnata ed approvata dal parlamento repubblicano e firmata dal governatore democratico.

Il 3 marzo 2022, la Corte Suprema statale ha scelto la mappa disegnata dal governatore democratico Tony Evers come nuova mappa del Wisconsin, respingendo una mappa disegnata dai Repubblicani del parlamento. Il giudice Brian Hagedorn si è schierato con i tre giudici liberal della Corte nella sentenza, che è stata emessa per 4 a 3.

La nuova mappa, tuttavia, favorisce ancora i Repubblicani, una conseguenza di una precedente decisione della Corte di non considerare la partigianeria nella scelta della mappa e di cercare invece di apportare il minor numero possibile di modifiche. La nuova mappa presenta 6 seggi favorevoli ai Repubblicani e solo 2 seggi favorevoli ai Democratici, oltre a un divario di efficienza di R+27. Tuttavia, la nuova mappa rende il 1° distretto significativamente più competitivo di quanto avrebbe fatto il piano dei Repubblicani, con una propensione partitica di R+6 invece che di R+14.

La riorganizzazione dei distretti del Wisconsin è passata al vaglio della Corte Suprema dello Stato dopo che Tony Evers aveva posto il veto alla mappa disegnata dai Repubblicani a novembre. I membri del Congresso statale del Partito Repubblicano si sono appellati alla Corte Suprema degli Stati Uniti per rovesciare la mappa, ma il 23 marzo la Corte ha respinto la loro richiesta, spianando la strada all’utilizzo di questa mappa nelle elezioni di metà mandato del 2022.

Wyoming

Il Wyoming ha un solo distretto congressuale e quindi non viene sottoposto ad un processo di riorganizzazione. Ha 1 seggio sicuro per i Repubblicani con una propensione di R+50.


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